《地理標志產(chǎn)品保護規定》經(jīng)2005年5月16日國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局局務(wù)會(huì )議審議通過(guò),現予公布,自2005年7月15日起施行。
局 長(cháng)
二〇〇五年六月七日
地理標志產(chǎn)品保護規定
第一章 總 則
第一條 為了有效保護我國的地理標志產(chǎn)品,規范地理標志產(chǎn)品名稱(chēng)和專(zhuān)用標志的使用,保證地理標志產(chǎn)品的質(zhì)量和特色,根據《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》等有關(guān)規定,制定本規定。
第二條 本規定所稱(chēng)地理標志產(chǎn)品,是指產(chǎn)自特定地域,所具有的質(zhì)量、聲譽(yù)或其他特性本質(zhì)上取決于該產(chǎn)地的自然因素和人文因素,經(jīng)審核批準以地理名稱(chēng)進(jìn)行命名的產(chǎn)品。地理標志產(chǎn)品包括:
(一)來(lái)自本地區的種植、養殖產(chǎn)品。
(二)原材料全部來(lái)自本地區或部分來(lái)自其他地區,并在本地區按照特定工藝生產(chǎn)和加工的產(chǎn)品。
第三條 本規定適用于對地理標志產(chǎn)品的申請受理、審核批準、地理標志專(zhuān)用標志注冊登記和監督管理工作。
第四條 國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國家質(zhì)檢總局”)統一管理全國的地理標志產(chǎn)品保護工作。各地出入境檢驗檢疫局和質(zhì)量技術(shù)監督局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)各地質(zhì)檢機構)依照職能開(kāi)展地理標志產(chǎn)品保護工作。
第五條 申請地理標志產(chǎn)品保護,應依照本規定經(jīng)審核批準。使用地理標志產(chǎn)品專(zhuān)用標志,必須依照本規定經(jīng)注冊登記,并接受監督管理。
第六條 地理標志產(chǎn)品保護遵循申請自愿,受理及批準公開(kāi)的原則。
第七條 申請地理標志保護的產(chǎn)品應當符合安全、衛生、環(huán)保的要求,對環(huán)境、生態(tài)、資源可能產(chǎn)生危害的產(chǎn)品,不予受理和保護。
第二章 申請及受理
第八條 地理標志產(chǎn)品保護申請,由當地縣級以上人民政府指定的地理標志產(chǎn)品保護申請機構或人民政府認定的協(xié)會(huì )和企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請人)提出,并征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)。
第九條 申請保護的產(chǎn)品在縣域范圍內的,由縣級人民政府提出產(chǎn)地范圍的建議;跨縣域范圍的,由地市級人民政府提出產(chǎn)地范圍的建議;跨地市范圍的,由省級人民政府提出產(chǎn)地范圍的建議。
第十條 申請人應提交以下資料:
(一)有關(guān)地方政府關(guān)于劃定地理標志產(chǎn)品產(chǎn)地范圍的建議。
(二)有關(guān)地方政府成立申請機構或認定協(xié)會(huì )、企業(yè)作為申請人的文件。
(三)地理標志產(chǎn)品的證明材料,包括:
1.地理標志產(chǎn)品保護申請書(shū);
2.產(chǎn)品名稱(chēng)、類(lèi)別、產(chǎn)地范圍及地理特征的說(shuō)明;
3.產(chǎn)品的理化、感官等質(zhì)量特色及其與產(chǎn)地的自然因素和人文因素之間關(guān)系的說(shuō)明;
4.產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規范(包括產(chǎn)品加工工藝、安全衛生要求、加工設備的技術(shù)要求等);
5.產(chǎn)品的知名度,產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售情況及歷史淵源的說(shuō)明;
(四)擬申請的地理標志產(chǎn)品的技術(shù)標準。
第十一條 出口企業(yè)的地理標志產(chǎn)品的保護申請向本轄區內出入境檢驗檢疫部門(mén)提出;按地域提出的地理標志產(chǎn)品的保護申請和其他地理標志產(chǎn)品的保護申請向當地(縣級或縣級以上)質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)提出。
第十二條 省級質(zhì)量技術(shù)監督局和直屬出入境檢驗檢疫局,按照分工,分別負責對擬申報的地理標志產(chǎn)品的保護申請提出初審意見(jiàn),并將相關(guān)文件、資料上報國家質(zhì)檢總局。
第三章 審核及批準
第十三條 國家質(zhì)檢總局對收到的申請進(jìn)行形式審查。審查合格的,由國家質(zhì)檢總局在國家質(zhì)檢總局公報、政府網(wǎng)站等媒體上向社會(huì )發(fā)布受理公告;審查不合格的,應書(shū)面告知申請人。
第十四條 有關(guān)單位和個(gè)人對申請有異議的,可在公告后的2個(gè)月內向國家質(zhì)檢總局提出。
第十五條 國家質(zhì)檢總局按照地理標志產(chǎn)品的特點(diǎn)設立相應的專(zhuān)家審查委員會(huì ),負責地理標志產(chǎn)品保護申請的技術(shù)審查工作。
第十六條 國家質(zhì)檢總局組織專(zhuān)家審查委員會(huì )對沒(méi)有異議或者有異議但被駁回的申請進(jìn)行技術(shù)審查,審查合格的,由國家質(zhì)檢總局發(fā)布批準該產(chǎn)品獲得地理標志產(chǎn)品保護的公告。
第四章 標準制訂及專(zhuān)用標志使用
第十七條 擬保護的地理標志產(chǎn)品,應根據產(chǎn)品的類(lèi)別、范圍、知名度、產(chǎn)品的生產(chǎn)銷(xiāo)售等方面的因素,分別制訂相應的國家標準、地方標準或管理規范。
第十八條 國家標準化行政主管部門(mén)組織草擬并發(fā)布地理標志保護產(chǎn)品的國家標準;省級地方人民政府標準化行政主管部門(mén)組織草擬并發(fā)布地理標志保護產(chǎn)品的地方標準。
第十九條 地理標志保護產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗由省級質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)、直屬出入境檢驗檢疫部門(mén)指定的檢驗機構承擔。必要時(shí),國家質(zhì)檢總局將組織予以復檢。
第二十條 地理標志產(chǎn)品產(chǎn)地范圍內的生產(chǎn)者使用地理標志產(chǎn)品專(zhuān)用標志,應向當地質(zhì)量技術(shù)監督局或出入境檢驗檢疫局提出申請,并提交以下資料:
(一)地理標志產(chǎn)品專(zhuān)用標志使用申請書(shū)。
(二)由當地政府主管部門(mén)出具的產(chǎn)品產(chǎn)自特定地域的證明。
(三)有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構出具的檢驗報告。
上述申請經(jīng)省級質(zhì)量技術(shù)監督局或直屬出入境檢驗檢疫局審核,并經(jīng)國家質(zhì)檢總局審查合格注冊登記后,發(fā)布公告,生產(chǎn)者即可在其產(chǎn)品上使用地理標志產(chǎn)品專(zhuān)用標志,獲得地理標志產(chǎn)品保護。
第五章 保護和監督
第二十一條 各地質(zhì)檢機構依法對地理標志保護產(chǎn)品實(shí)施保護。對于擅自使用或偽造地理標志名稱(chēng)及專(zhuān)用標志的;不符合地理標志產(chǎn)品標準和管理規范要求而使用該地理標志產(chǎn)品的名稱(chēng)的;或者使用與專(zhuān)用標志相近、易產(chǎn)生誤解的名稱(chēng)或標識及可能誤導消費者的文字或圖案標志,使消費者將該產(chǎn)品誤認為地理標志保護產(chǎn)品的行為,質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)和出入境檢驗檢疫部門(mén)將依法進(jìn)行查處。社會(huì )團體、企業(yè)和個(gè)人可監督、舉報。
第二十二條 各地質(zhì)檢機構對地理標志產(chǎn)品的產(chǎn)地范圍,產(chǎn)品名稱(chēng),原材料,生產(chǎn)技術(shù)工藝,質(zhì)量特色,質(zhì)量等級、數量、包裝、標識,產(chǎn)品專(zhuān)用標志的印刷、發(fā)放、數量、使用情況,產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)設備,產(chǎn)品的標準符合性等方面進(jìn)行日常監督管理。
第二十三條 獲準使用地理標志產(chǎn)品專(zhuān)用標志資格的生產(chǎn)者,未按相應標準和管理規范組織生產(chǎn)的,或者在2年內未在受保護的地理標志產(chǎn)品上使用專(zhuān)用標志的,國家質(zhì)檢總局將注銷(xiāo)其地理標志產(chǎn)品專(zhuān)用標志使用注冊登記,停止其使用地理標志產(chǎn)品專(zhuān)用標志并對外公告。
第二十四條 違反本規定的,由質(zhì)量技術(shù)監督行政部門(mén)和出入境檢驗檢疫部門(mén)依據《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》等有關(guān)法律予以行政處罰。
第二十五條 從事地理標志產(chǎn)品保護工作的人員應忠于職守,秉公辦事,不得濫用職權、以權謀私,不得泄露技術(shù)秘密。違反以上規定的,予以行政紀律處分;構成犯罪的依法追究刑事責任。
第六章 附 則
第二十六條 國家質(zhì)檢總局接受?chē)獾乩順酥井a(chǎn)品在中華人民共和國的注冊并實(shí)施保護。具體辦法另外規定。
第二十七條 本規定由國家質(zhì)檢總局負責解釋。
第二十八條 本規定自2005年7月15日起施行。原國家質(zhì)量技術(shù)監督局公布的《原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護規定》同時(shí)廢止。原國家出入境檢驗檢疫局公布的《原產(chǎn)地標記管理規定》、《原產(chǎn)地標記管理規定實(shí)施辦法》中關(guān)于地理標志的內容與本規定不一致的,以本規定為準。
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